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發布時間:2017-03-08 10:44:15
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    3月7日,十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞舉行記者會,邀請農業部部長韓長賦、副部長張桃林就“推進農業供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者的提問。

  3月7日,十二屆全國人大五次會議舉行記者會,農業部部長韓長賦、副部長張桃林就“推進農業供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者的提問。新華網/中國政府網 翟子赫 攝

  中國報道雜志社記者:現在大家非常關注的一個問題,就是金融對于實體經濟的支持,也包括對于供給側改革的支持,我想問的是,在農業供給側改革方面,我們是否有一些金融支持的具體安排?

  韓長賦:這個問題是大家關心、農民期盼的一個問題。我們農業貸款難、融資貴、保險少,這個問題確實存在,這幾年應該說國家采取了一些措施,有關部門也積極支持,這個問題有所緩解,但是農業特別是從事種養業新型主體融資難,仍然是金融服務方面的一個短板。現在有關金融部門已經把這個事情拿到重要議程上來,農業部和財政部包括和央行、銀監會、保監會共同行動,通過一些措施和制度性安排,努力解決這個問題。具體講,有這么幾件事:一是建立農業新型經營主體貸款的擔保體系,這個方面農業和財政部每年安排200多億,今年是第三年,可以安排到600多億資金,建立一個擔保基金,為新型經營主體規模經營提供擔保。為此,我們正在建立一個規模經營新主體的直報系統,就是使它透明,有利于盡快得到生產經營的融資支持。二是進一步發展農業保險。大家可能注意到了,李克強總理在今年政府工作報告中講到農業農村工作這段時,保險講了很長一段話。農業是風險比較多的產業,除了自然風險還有市場風險,現在還有一個產業安全的風險。所以,要擴大農業保險的品種,逐步提升保險的標準,還要搞巨災的再保險,這也是一個努力的方向。農業部和保監會、財政部有關部門正在制定文件。三是擴大有效抵押問題。農業貸款方面抵押物比較少,我前面講過,流入的土地經營權可以抵押,農業生產設施和大型農機具可以抵押,這已經寫到今年的1號文件里,就是擴大有效抵押物,使農民盡快得到貸款。當然,在金融體系方面,一些主要的商業銀行,特別是國有商業銀行都建立了“三農”事業部。還有一點,我們也鼓勵和支持農業企業和涉農企業符合條件上市融資。通過這些措施,解決、緩解農業融資難的問題。我們相信,隨著金融創新、產品創新、服務創新、機構創新、制度創新,這個問題會逐步得到更好的解決。


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